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2026 की शुरुआत में, चीन की राज्य परिषद ने आधिकारिक तौर पर "कोयला कानून" का एक संशोधित संस्करण जारी किया, जिसने कोयले की स्थिति को "ऊर्जा सुनिश्चित करने" से "राष्ट्रीय रणनीतिक आधारशिला" तक बढ़ा दिया। यह संशोधन 30 वर्षों में सबसे शक्तिशाली है।
2026 की शुरुआत में, चीन की राज्य परिषद ने आधिकारिक रूप से कोयला कानून का एक संशोधित संस्करण जारी किया, जो कोयले की स्थिति को "ऊर्जा सुरक्षा" से "राष्ट्रीय रणनीतिक आधारशिला" तक बढ़ा देता है। एक नई उत्पादन लागत जांच प्रणाली और दीर्घकालिक समर्थन तंत्र, और कानूनी स्तर से ऊर्जा सुरक्षा और औद्योगिक श्रृंखला आपूर्ति श्रृंखला सुरक्षा में कोयले की मुख्य स्थिति की स्थापना। 1996 में 'कोयला कानून' सबसे पहले जारी किया गया था। 2009, 2011, 2013 और 2016 में चार मामूली संशोधनों के बाद, यह संशोधन 30 वर्षों में सबसे शक्तिशाली है।
संशोधित पृष्ठभूमि: रणनीतिक उन्नयन को मजबूर करने के लिए आंतरिक और बाहरी डबल दबाव
अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर, वैश्विक ऊर्जा परिदृश्य पुनर्गठन में तेजी ला रहा है, भू-राजनीतिक संघर्ष लगातार हो रहे हैं, और अंतर्राष्ट्रीय तेल और गैस की कीमतों में तेजी से उतार-चढ़ाव आते हैं। विदेशी कच्चे तेल पर चीन की निर्भरता लंबे समय से 70% से अधिक रही है, प्राकृतिक गैस लंबे समय से 45% से अधिक रही है। और ऊर्जा सुरक्षा जोखिम आयात पर अत्यधिक केंद्रित हैं। सबसे प्रचुर मात्रा में भंडार और चीन में सबसे अधिक स्थिर आपूर्ति के साथ जीवाश्म ऊर्जा के रूप में, कोयला अंतरराष्ट्रीय तेल और गैस जोखिमों की रक्षा के लिए एक प्राकृतिक "बॉलस्ट पत्थर" है।
घरेलू स्तर पर, कोयला चीन की प्राथमिक ऊर्जा खपत में 50% से अधिक है और बिजली आपूर्ति और औद्योगिक उत्पादन का मुख्य स्तंभ है। उसी समय, चीन दुनिया का सबसे बड़ा रासायनिक उत्पादों का निर्माता और उपभोक्ता बन गया है, और आधुनिक कोयला रासायनिक प्रौद्योगिकी ने स्थानीयकरण में एक सफलता हासिल की है। जिसका वास्तविक आधार कोयले के साथ तेल को बदलने और रासायनिक कच्चे माल पर बाहरी निर्भरता को कम करने के लिए एक यथार्थवादी आधार है। संक्रमण के चरण में जब नई ऊर्जा ने पारंपरिक ऊर्जा को पूरी तरह से बदल नहीं दिया है, तो इस नींव की नीति को मजबूत करने का दूरगामी महत्व है।
रासायनिक उद्योग पर मुख्य प्रभावः तीन किस्मों का लाभ पैटर्न स्पष्ट है।
उत्पादन लागत जांच प्रणाली की स्थापना कोयला लागत लेखांकन को मानकीकृत करेगी, तेज कीमत में उतार-चढ़ाव को रोकने, बिजली और रासायनिक उद्योग जैसे डाउनस्ट्रीम उद्योगों के लिए अधिक स्थिर कच्चे माल की आपूर्ति और मूल्य उम्मीदें प्रदान करें-यह रासायनिक उद्योग को इस संशोधन का सबसे प्रत्यक्ष संस्थागत लाभ है।
कोयले से ओलेफिन के संदर्भ में, नीतिगत लाभ तीन आयामों में परिलक्षित होते हैं: दीर्घकालिक समर्थन तंत्र आधुनिक कोयला रासायनिक परियोजनाओं के लिए कोयले की आपूर्ति की स्थिरता सुनिश्चित करने को प्राथमिकता देता है। 800000 टन/वर्ष की कोयला-टू-ओलेफिन परियोजना की शुरुआत और वूहाई गुंगजिन BDO-PBAT की एकीकरण परियोजना को बढ़ावा देना है, कोयला-टू-ओलेफिन का उच्च-अंत परिवर्तन नीति और बाजार के दोहरी ड्राइव के तहत तेजी से बढ़ रहा है।
कोयला-से-एथिलीन ग्लाइकोल के संदर्भ में, इस किस्म को बाजार की प्रतिस्पर्धा और लागत में उतार-चढ़ाव के कारण, इस किस्म को लंबे समय से नीचे खींच लिया गया है। संशोधित कोयला कानून के कार्यान्वयन के बाद, दीर्घकालिक समर्थन तंत्र वित्तीय और वित्तीय नीति समर्थन प्रदान करेगा, परियोजना पर्यावरण संरक्षण, ऊर्जा खपत और वित्तपोषण लागत को कम करेगा। घरेलू प्रतिस्थापन नीति समर्थन में काफी वृद्धि होने की उम्मीद है। हेंगयी पेट्रोकेमिकल की 25.7 बिलियन युआन कोयला-से-एथिलीन ग्लाइकोल परियोजना (2.4 मिलियन टन/वर्ष, 2028 में परिचालन में डाल दिया), कोयले से एथिलीन ग्लाइकोल के आपूर्ति पैटर्न के मध्यम अवधि के पुनर्निर्माण के लिए एक स्पष्ट समय है।
कोयले से तेल के संदर्भ में, डीजल, गैसोलीन और विमानन ईंधन के लिए एक वैकल्पिक मार्ग के रूप में, रणनीतिक मूल्य को "राष्ट्रीय रणनीतिक आधारशिला की स्थिति में और अधिक उजागर किया गया है। यह नीति एक साथ कोयला से तरल परियोजनाओं को कोकस, हरित हाइड्रोजन और अन्य प्रौद्योगिकियों के साथ कोयले से तरल परियोजनाओं के युग्मन का समर्थन करेगी, और "डबल कार्बन" लक्ष्य दिशा का पालन करें।
व्यापक निर्णः नीतिगत लाभांश चक्र को मध्यम और दीर्घकालिक खरीद ढांचे में शामिल करना
यह संशोधन तीन मुख्य संकेत जारी करता हैः कोयला आधारित कच्चे माल की रणनीतिक स्थिति लंबे समय तक स्थिर है, और नीतिगत स्तर पर व्यवस्थित संकुचन का कोई जोखिम नहीं है; कोयले से ओबाएं, कोयला से एथिलीन ग्लाइकोल और कोयले से तेल की लागत और लाभ स्थिरता को व्यवस्थित रूप से बेहतर किया जाएगा, तेल आधारित मार्ग के सापेक्ष मध्यम और दीर्घकालिक प्रतिस्पर्धा में सुधार होने की उम्मीद है। उच्च अंत परिवर्तन नीति द्वारा प्रोत्साहित मुख्य दिशा है, और श्रृंखला का विस्तार करने वाले गहन प्रसंस्करण उद्यम श्रृंखला का विस्तार करते हैं।
विदेशी व्यापारियों और आपूर्ति श्रृंखला चिकित्सकों के लिए, इस नीतिगत लाभांश चक्र को चीन के कोयला रासायनिक उत्पादों के लिए मध्यम और दीर्घकालिक मूल्य और आपूर्ति पूर्वानुमान ढांचे में शामिल किया जाना चाहिए।
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