Индонезия корректирует политику никелевой промышленности: налоговые льготы для плавильщиков ужесточаются

В Индонезии правительство официально запустило процесс корректировки политики для никелевой металлургической промышленности, и планирует постепенно ужесточить преференциальный режим для предприятий по переработке никеля. С быстрым расширением отечественных мощностей по выплавке никеля Министерство энергетики и минеральных ресурсов объявило, что предприятия по производству никелевого чугуна и ферроникеля будут удалены из каталога отраслей приоритетного развития, что означает, что политика налоговых льгот, первоначально основанная на «передовой отрасли», столкнется с системной корректировкой.

Согласно официальному раскрытию, корректировка политики включает в себя три основные области: во-первых, Министерство финансов пересматривает преемственность политики освобождения от налогов для электропечных заводов вращающихся печей, а конкретные периоды освобождения от налогов могут быть сокращены или отменены в будущем; во-вторых, Агентство по координации инвестиций завершило реклассификацию 12 проектов, которые более не отвечают передовым отраслевым стандартам, и пересматривает соответствующие отраслевые критерии идентификации. Наконец, хотя существующие налоговые льготы сталкиваются с ужесточением, правительство ясно заявило, что оно будет продолжать продвигать стратегию переработки полезных ископаемых и повышать добавленную стоимость продукции за счет глубокой переработки.

Глубокая мотивация изменения политики заключается в оптимизации промышленной структуры. Данные показывают, что число никелевых заводов в Индонезии утроилось за пять лет, но доля первичной продукции по-прежнему превышает 60%. Должностные лица из Министерства энергетики отметили, что нынешняя система стимулирования не смогла эффективно руководить промышленной модернизацией, и необходимо, чтобы предприятия распространялись на область высокочистых никелевых продуктов и аккумуляторных материалов посредством дифференцированной политики. В качестве дополнительной меры министерство финансов изучает альтернативные схемы поддержки, которые могут включать новые инструменты стимулирования, такие, как субсидии на технологические исследования и разработки и налоговые льготы на экспорт.

Корректировка рассматривается в качестве важной реформы в области управления минеральными ресурсами в Индонезии. Сохраняя свои позиции в качестве крупнейшего в мире экспортера никелевой руды, правительство пытается достичь двойной цели с помощью политических рычагов: не только избежать ценовых войн, вызванных избычными мощностями, но и освободить место для развития новой цепочки энергетической промышленности. Аналитики считают, что, хотя это может увеличить операционные расходы предприятий в краткосрочной перспективе, это поможет продвинуть преобразование Индонезии из поставщика сырья в новую производственную базу энергетических материалов в долгосрочной перспективе.